Denn die Novelle enthält Bestimmungen, welche das Spendensammeln so erheblich erschweren, dass die von der Bundesregierung ebenfalls angestrebte Stärkung des Bürgerschaftlichen Engagements einen herben Rückschlag erhalten würde.

So wäre es nach dem neuen BDSG nun notwendig, vor einem Spendenbrief den potentiellen Empfänger / die potentielle Empfängerin des Spendenbriefes anzufragen, ob er / sie den Spendenbrief überhaupt erhalten möchte (eine einmalige schriftliche Einverständniserklärung ist allerdings ausreichend). Die Einwilligung dazu muss schriftlich erfolgen. - Das bedeutet nicht nur, dass jede Empfängerin / jeder Empfänger nun zweimal kontaktiert werden müsste (einmal mit der Einwilligungsbitte, einmal mit dem tatsächlichen Spendenbrief), wobei zu erwarten ist, dass nicht alle schriftlich ihr Einverständnis rückmelden werden, sondern ein großer Teil des bisherigen Spenderstammes unvermittelt wegbrechen dürfte, sondern verursacht auch einen erheblichen Mehraufwand an Verwaltungsarbeit und damit an Verwaltungskosten. Der Betrag, der für das eigentliche Spendenprojekt zur Verfügung stehen soll, wird damit erheblich sinken, denn die höheren Kosten müssen mit den eingehenden Spenden verrechnet werden müssen.

Diese Regelung soll dabei auch für alle „alten“ Adressen gelten, die sich bereits im Adresspool der jeweiligen gemeinnützigen Organisation befinden!

Eine ähnliche schriftliche Einwilligung muss von Seiten des potentiellen Empfängers / der potentiellen Empfängerin vorliegen, wenn seine / ihre Daten an Dritte weitergegeben werden. Damit wird der gesamte Bereich der Kalt-Akquise quasi lahmgelegt, da die bisherigen Adress-Broker nahezu keine Möglichkeit mehr haben werden, Adressen nach potentieller Affinität zu einem Thema weiterzuvermieten um so gemeinnützigen Organisationen die Möglichkeit zu geben, Neuspenderinnen / Neuspender zu gewinnen.

Im Endeffekt bedeutet dies, dass über dem berechtigten Interesse einer Verschärfung des Datenschutzes und eines besseren Schutzes gegen Datenmissbrauch hier das Kind mit dem Bade ausgeschüttet wird.

Die Fachgruppe Kirche als größte Fachgruppe im Deutschen Fundraising Verband (DFRV) , die sich im Vorfeld der jährlichen Kollekta gestern in Hannover getroffen hat, unterstützt daher die Initiative des DFRV, die Novelle des BDSG auf die Möglichkeiten für spendensammelnden Organisationen zu überprüfen, und regt an, die Gesetzesnovelle vor dem Hintergrund dieser Problematik einer grundsätzlichen Prüfung zu unterziehen.

Am Rande der Sitzung wurde auch die Vermutung laut, dass die Novelle möglicherweise Rückwirkungen auf die Meldedaten haben könnte, welche den Kirchen bislang problemlos zur Verfügung gestellt werden. Möglicherweise könnte das novellierte BDSG in Zukunft so interpretiert werden, dass auch die Weitergabe der Meldedaten an die Kirchen ab Inkrafttreten des novellierten BDSG der ausdrücklichen schriftlichen Zustimmung der betroffenen Person bedarf. Damit stünde zu befürchten, dass das gesamte Meldedatensystem der Kirchen zusammenbricht, welche Kirchensteuern einziehen, da nicht zu erwarten sei, dass der überwiegende Teil der Kirchenmitglieder aktiv einer solchen Weitergabe ihrer Daten zustimmt.

Eine Stellungnahme des Fundraising Verbandes: Änderungen im Bundesdatenschutzgesetz

Die Drucksache zum Bundesdatenschutzgesetz: Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Bundesdatenschutzgesetzes

Fotograf: Patmo - Quelle: www.flickr.de

Die kollekta ist die Fachtagung für Fundraising im Bereich Kirche, Caritas und Diakonie in Deutschland, also so eine Art "Fundraising-Kongress für Churchies", und erfreut sich jedes Jahr größerer Beliebtheit.

Auf dem diesjährigen Programm steht unter anderem ein sehr interessanter Special-Interest-Workshop mit einer Fundraiserin der römisch-katholischen Kirche in den USA auf dem Programm, und die Bischöfin der hannoverschen Landeskirche, Dr. Margot Käßmann, wird den Eröffnungsvortrag zur kollekta halten.

Interessierte können das Programm und die Anmeldeformulare auf der Website der kollekta oder direkt über folgende Links downloaden:

• Programm der kollekta 2008
• Anmeldeformular kollekta 2008

Foto: nicorider - Quelle: www.flickr.de

Hintergrund ist der Verdacht, dass es sich bei der von den Bielefelder Unternehmern Frank Hippen und Holger Klinz gegründeten Organiation um einen Verein Organisation handelt, deren Konstruktion von Anfang an als Geschäftsmodell angelegt war. Es geht dabei anscheinend mehr um Gewinnstreben der Beteiligten, und weniger um die Hilfe für schutzbedürftige Kinder. So biete die Firma von Hippen & Klinz Unternehmen unter anderem Mehrwertprogramme zur Kundenbindung an, mit denen auch die Kinderhilfe werbe.

Vom Vorsitzenden der Deutschen Kinderhilfe wurde dieser Verdacht zurückgewiesen. Er verwies darauf, dass die Deutsche Kinderhilfe vom Finanzamt als gemeinnützig anerkannt sei. Der Verein wolle nach dem Ausschluss aus dem Spendenrat nun statt dessen versuchen, das Spendensiegel des Deutschen Zentralinstituts für Soziale Fragen (DZI) zu erwerben.

Ob das allerdings tatsächlich realistisch ist, darf angefragt werden. Der Deutsche Fundraising Verband hat bereits in einer Stellungnahme auf die jüngst verabschiedeten ethischen Grundregeln des Fundraising verwiesen. Rüdiger Sornek, Vorsitzender des Fundraising Verbandes, machte deutlich, dass die Deutsche Kinderhilfe diesen Ethik-Regeln nicht entspräche. Und die ethischen Maßstäbe des DZI dürften ja eigentlich nicht geringer sein, als die des Fundraising Verbandes.

Artikel zum Thema:

• Berliner Morgenpost: Deutsche Kinderhilfe. Geschäfte unter dem Mantel der guten Taten?
• Welt Online: Verstrickungen: Spendenrat schließt umstrittene Kinderhilfe aus
• Deutscher Fundraising Verband: Deutscher Fundraising Verband fordert Einhaltung ethischer Grundsätze

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In den letzten rund sechs Monate hatte ein Ausschuss ein Leitbild für den Verband erarbeitet, und diesen Entwurf dann auf der Mitglieds-Seite im Internet so zur Verfügung gestellt, dass Änderungswünsche vorgebracht und diskutiert werden konnten. Heute wurde das Ergebnis der Debatte vorgestellt.

Größere Debatten entspannen sich vor allem um die Fragen, ob juristische Personen Fördern-Mitglieder des Verbandes werden könnten, wie man als Berufsverband mit Mitgliedern umgehen soll, die lediglich ehrenamtlich im Bereich Fundraising tätig sind, und darum, ob die Abschnitte I „Visionen und Ziele“ sowie der Abschnitt II „Der Verband und seine Kernziele“ in der vorliegenden Form tatsächlich in Sprache, Konkretisierung und Struktur richtig erfasst sind.

Diese letzte Frage wurde mit deutlicher Mehrheit an den Vorstand zur Überarbeitung der vorliegenden Fassung zurückverwiesen.

Nach längerer Debatte entschied sich der Verband außerdem, die „Ehrenamtlichen“ im Leitbild weiterhin zu erwähnen, so dass diese weiterhin Mitglied des Verbandes sein können.

Bei den „juristischen Personen“ gab es dagegen eine sehr knappe Entscheidung: Mit 57 zu 55 Stimmen wurde bei zahlreichen Enthaltungen beschlossen, juristische Personen nicht als mögliche Förder-Mitglieder des Verbandes im Leitbild zu erwähnen.

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Ich denke, das was Ingrid Alken vom Vorstand des Fundraising Verbandes sagte, trifft den Nagel auf den Kopf: „Die Zeit für die Ethik-Debatte im Fundraising ist eigentlich schon überreif.“ Am Nachmittag bei der Mitglieder-Versammlung des Fundraising Verbandes müsste daher auf jeden Fall der Entwurf der 19 Ethik-Regeln diskutiert und angenommen werden.

Ulrich Pohl, Pfarrer und Vorstandsvorsitzender der von Bodelschwinghschen Anstalten in Bethel pflichtete ihr bei, indem er betonte, dass „Vertrauen“ das höchste Gut sei, welches wir hätten. Aber das würde auch sehr schnell verloren gehen, wenn man nicht mit der notwendigen Sensibilität aggiere. Und man müsste sehen, dass solche Affären wie der UNICEF-Skandal nicht nur für die betroffene Organisation negativ wäre, sondern auf die gesamte Fundraising-Arbeit ausstrahlen würde.

Dagegen vertrat Susanne Anger, Geschäftsführerin der Agentur Deutsche Fundraising Company, die Ansicht, dass wir statt einer Ethik-Debatte im Fundraising eher eine Professionalisierungs-Debatte führen müssten. Momentan würde in der gesamten Diskussion ein moralinsaurer Kleister über alles geschüttet und der Wille des Spenders werde über alles andere gestellt. Statt 19 Ethik-Regeln aufzustellen, sollten wir lieber in die Öffentlichkeit kommunizieren, dass Spendensammeln eine sehr komplexe Angelegenheit ist, und dass es für die nachhaltige Erreichung von Zielen der Hilfsorganisationen manchmal auch sinnvoll sein kann, Spenden zu sammeln, die nicht unmittelbar in ein medial aufgeladenes Krisengebiet fließen, sondern den vielen unbekannten Katastrophen zu Gute kommen.

Der Sozialphilosoph Prof. Dr. Rüdiger Volz vertrat in der Debatte eine gewisse Kompromissposition: Eine schriftlich fixierte Ethik sei wichtig für die Selbstreflexion. Schließlich handelten wir alle immer schon ethisch - es sei nur die Frage, nach welchem Ethos. Statt eines Ethik-Ausschusses müsste es nach seiner Vorstellung eigentlich eher einen Beratungs-Ausschuss, in dem sich die Fundraiserinnen und Fundraiser gegenseitig kollegial beraten. Also weg von einer Ethik der Imperative hin zu einer Ethik der Beratung.

Ich selber bin hier eher dafür, klare Ethik-Regeln festzuschreiben, die dann auch eine hohe Verbindlichkeit für alle Fundraiserinnen und Fundraiser in Deutschland haben sollten. Ich denke, damit würde die Fundraising-Arbeit in Deutschland auch eine hohe qualitative Wertigkeit erhalten. Wir müssen der Öffentlichkeit deutlich machen, dass wir ethische Regeln haben, und uns auch daran messen lassen. Das würde auch das Vertrauen der Menschen in das gesamte Fundraising erhöhen. Das kann uns und unserer Arbeit nur gut tun.

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In einem schriftlichen Grußwort lobte Eva-Luise Köhler, die Frau des derzeitigen Bundespräsidenten, die Arbeit von Eske Nannen als Vorbild für bürgerschaftliches Engagement. Gleichzeitig betonte sie die unkonventionellen Idee, mit denen Nannen arbeite; so hätte sie beispielsweise auch schon mal einen "Workshop für karnevalsflüchtige Rheinländer" angeboten.

Laudator Heuer machte auch deutlich, dass der Fundraising-Preis den richtigen Platz an der bereits reich mit Orden besetzten Brust von Eske Nannen finde. Bei ihr trete damit der seltene Fall ein, dass auch jemand eine Ehrung erhält, der sie auch verdient. Sie sei begeistert von der Kunst und habe die Fähigkeit auch andere dafür zu begeistern.

Foto: Rainer Sturm - Quelle: www.pixelquelle.de

Gestern haben mehrere Hilfsorganisationen einen Neun-Punkte-Plan vorgelegt, mit dem nach der UNICEF-Affäre (vgl. u.a. Beitrag "Es werde Transparenz" auf diesem Blog) neues Vertrauen bei Unterstützerinnen und Unterstützern gewonnen werden soll.

Notwendig ist ehrliche und transparente Kommunikation, wie bei der Vorstellung des Neun-Punkte-Plans betont wurde. Deswegen müssten Spendenorganisationen gläserne Organisationen sein.

Wichtige Prinzipien dabei:

• Einheitliche Standards;
• Stärkere Kontrolle;
• Nachweisbare Professionalität.

Erstunterzeichner der Transparenzinitiative sind u.a. die Welthungerhilfe, die Kindernothilfe, die Ärzte für die Dritte Welt, AWO International, Care Deutschland-Luxemburg, die Christoffel-Blindenmission Deutschland, Oxfam Deutschland, Plan International und - !!! - das Deutsche Komittee für UNICEF (und was ist mit den anderen großen auf Spenden angewiesenen Organisationen: Beispielsweise ist keine einzige der Umweltschutzorganisationen von BUND über NABU bis Greenpeace dabei ...)?

Bis zum Ende des Jahres will der Verband Entwicklungspolitik deutscher Nichtregierungsorganisationen (Venro) zudem einen Verhaltenskodexes für Hilfsorganisationen erarbeiten. Er solle mit Unterstützung des Deutschen Zentralinstituts für soziale Fragen (DZI) erarbeitet werden und unter anderem Standards für transparente und verantwortungsvolle Führungsstrukturen festlegen.

Die Vergabekriterien für das DZI-Spendensiegel müssten verschärft werden. Dabei sollte die Verpflichtung bestehten, Verträge mit externen Partnern offen zu legen oder niedrigere Obergrenzen für Verwaltungs- und Werbeausgaben festzulegen (im Moment kann man das Siegel noch mit Ausgaben von bis zu 35% erhalten).

Gleichzeitig müsse aber auch nochmals deutlicher gemacht werden, dass Hilfsorganisationen ohne Werbung und Fundraising nicht arbeiten können, die Hilfe also nicht zum Nulltarif geleistet werden kann.

Ich denke, jetzt ist ein Stein ins Wasser geworfen, der Wellen bis zum nächsten Woche stattfindenden Fundraising-Kongress und darüber hinaus werfen wird.

Pressemitteilung von Venro: Hilfsorganisationen setzten auf Transparenz

Foto: S. Hofschlaeger - Quelle: www.pixelquelle.de

Bereits vor der Debatte auf dem Mitte April stattfindenden Fundraising-Kongress in Fulda will die Welthungerhilfe am 07. April 2008 gemeinsam mit weiteren Organisationen verbindliche Regeln zur Kontrolle, Transparenz und ethischen Grundsätze bei Hilfsorganisationen vorstellen. Dabei soll lt. Frankfurter Rundschau auch die Offenlegung der Gehälter von Führungskräften Standard werden.

Direkt im Anschluss an den Fundraising-Kongress wird im Tagungshotel noch eine außerordentliche Mitgliederversammlung des Deutschen Fundraising Verbandes stattfinden. Während die Mitgliederversammlung sonst während zwei Stunden direkt vor dem Kongressbeginn am Mittwoch-Abend zwischen 17:00 Uhr und 19:00 Uhr stattfand, werden es nun drei Stunden am Freitag-Nachmittag. Hintergrund dürfte sein, dass neben der wichtigen Leitbild-Diskussion auch die Debatte über die Regeln für gutes, ethisches Fundraising am 18. April auf der Tagesordnung steht. Der Fachausschuss Ethik arbeitet schon lange am Thema. Die UNICEF-Affäre und die öffentliche Aufmerksamkeit dürften die Brisanz erhöht haben.

Ich bin gespannt auf den Kongress.

Der neueste Artikel zum Thema in der Frankfurter Rundschau: Die gläserne Sammelbüchse

Artikel zum Thema in diesem Blog:

• DZI-Spendensiegel: Geprüft + Empfohlen!?
• UNIZOFF - aus Tsunami-Spenden wurden bei UNICEF Stiftungsmittel
• Jetzt geht's los ... Spenden-Affaire und Folgen
• UNICEF: Professionelles Fundraising nimmt Stellung
• UNICEF-Probleme könnten abfärben
• UNICEF ohne Ruhe
• UNICEF - Vorwürfe haltlos!?
• Pekuniäre Schamgrenzen im Fundraising?
• UNICEF: Fundraising-GAU vor Weihnachten?

Foto: S.Hofschlaeger - Quelle: www.pixelquelle.de

Eine ganz gute Zusammenstellung der Pressereaktionen finden Interessierte auf dem Weblog von Alexa Gröner, die Interviews der letzten Tage von Vertretern des Fundraising Verbandes und der Fundraising Akademie zusammengestellt hat.

Die epd-Meldung: Spenden-Experte Kreuzer: UNICEF-Skandal zeigt Mangel an Transparenz

Das Interview des WDR/Panorama mit Silvia Starz: Umstrittener Beruf Spendensammler

Das Interview der taz mit Rüdiger Sornek: "Spendervertrauen ist angekratzt"

Bild: Ernst Rose - Quelle: www.pixelquelle.de